洛杉矶讯

联邦政府12日颁布新规,移民官若认为申请者可能会需要食品券、医疗补助、住房补贴等公共福利,可拒绝发放绿卡。特朗普表示,为了保护美国公民的利益,移民申请者必须证明能够自力更生,不会成为美国的负担,才能获得美国永久居留身份。
移民局代理局长库奇内利(Ken Cuccinelli)表示,新规符合特朗普总统的移民政策,我们希望看到移民来美的人能够自力更生,这才是美国梦的核心原则,它深深植根于美国历史,尤其是合法移民的历史。联邦政府去年秋天拟定新规后,共收到26万6000条公众意见,这比移民局修改政策平均收到公众意见数量的三倍还多,最终经过一系列修改,正式出台了新规。
这项新规将于今年10月15日正式生效,允许移民官员在审核绿卡发放资格时,除考量家庭收入、健康、教育等因素外,将是否需要公共福利也作为衡量依据。如果申请者会成为美国的“社会负担”(public charge),则不会获得绿卡。据悉,移民局自1999年以来使用的操作手册规定,社会负担的定义为需要政府的现金补助,或长期收入补助。新规对此重新进行了定义,申请者若非常有可能(more likely than not)在36个月内获得公共福利超过12个月即为社会负担,如果同时获得两项福利,则超过两个月就成为社会负担。并且将公共福利内容扩大至医疗白卡(Medicaid)、住房补助和食物券。
正在享受医疗补助或其他公共福利的孕妇,在孕期以及生产后60天内,将不受新规的约束。除此之外,新规也不适用于红蓝卡处方药计划(Medicare Part D)低收入补助、未满21岁享受公共福利、紧急医疗援助、学校午餐计划、寄养或收养、学生贷款、游民救助、灾害援助等。现役军人、难民和庇护申请者对新规豁免。
绿卡申请者除要求提供3年报税记录外,还需提供就业历史。如申请者拥有私人健康保险,对申请大为有利。
新规推出又将引来移民权力倡导者的新一轮反击,很多批评人士认为政府此举是为了减少合法移民数量,并且是通过打击穷人来获得经济立足。但实际上接受公共福利的移民只占很小部分。如医疗白卡,近九成的使用者为土生土长的美国人。联邦政府希望通过新规,推动移民系统更强调申请者的技能,从而增强美国的综合国力。