庞可阳 综合报道
近月来，美中贸易关系一直占据头条新闻，但一些美国立法者和专家认为，打击非法毒品交易应为两国之间的首要问题。联邦参议员格拉斯利（Chuck Grassley）和费恩斯坦（Dianne Feinstein）主持了本月2日的参议院国际毒品管制小组听证会。美国国土安全部、美国缉毒局、美国国务院国际毒品和执法事务局以及美国食品和药品管理局的负责人当天主张美中合作打击非法芬太尼的重要性。
去年，超过4万9000名美国人死于与阿片类药物过量，其中60％死于芬太尼过量。与2014年至2016年间相比，去年美国的芬太尼过量死亡数量飙升近600％。据美国国防情报局称，中国在芬太尼的生产和供应以及用于制造该药物的化学前体方面处于世界领先地位，全球大约68％的芬太尼源自中国。
虽然美国目前正在投入数十亿美元用于对抗阿片类药物的泛滥，边境和海关官员今年缉获了创纪录数量的芬太尼和其他合成阿片类药物，但美国毒品危机仍在继续恶化。
美国国土安全部国内安全运营副主任艾伦（Matthew Allen）在听证会上强调，从中国流入美国的芬太尼芬太尼给美国人的生活造成严重破坏。因此联邦执法机关通力合作，通过一系列措施打击此类犯罪。美国执法部门目前已经确定中国为美国非法芬太尼和类似物的主要来源国。
“非法芬太尼、芬太尼类似物等通常在中国生产。制毒者通过邮寄的方式将这些物质运往美国，或通过墨西哥、加拿大和加勒比地球转运。一旦进入西半球，这些芬太尼便会被混合入海洛因或压成药丸，再被转移到美国的黑市。”艾伦说道，“美方还有证据表明，大量的芬太尼从中国运往墨西哥，墨西哥毒枭已经开始抓住这一商机，积极抢占市场份额。”
艾伦强调，由于芬太尼低剂量的使用范围和效用，在中国购买3000至5000美元一公斤的芬太尼，可以在黑市上产生超过150万的收入。尤其是在电子商务市场爆炸性成长的今天，在线购买、出售芬太尼的犯罪行为测试着美国邮政系统的脆弱性。
根据国土安全部信息显示，美国联邦执法机构与地方以及国际执法部门携手合作，目前已经形成调查网络。通过增加对国际邮件和包裹的检查设施，从而最有效的拦截芬太尼相关物质进入美国。2017年，国土安全部在中国香港海关的协助下，展开为期4天的行动，拦截中国货运代理公司的包裹，并在其中130个包裹中查获包括芬太尼在内的非法物质。
2017年8月，国土安全部也与在中国广州的中方执法人员开展了针对中国走私芬太尼的调查执法工作。2018年9月，中国国家禁毒办的调查人员前往美国新奥尔良讨论下一步调查的后续。艾伦指出，“这也是中美执法部门合作的第一个案例，并极大地帮助中国政府对芬太尼出口问题的理解。”
艾伦最后表示，国土安全部积极主动地与在中国的执法合作伙伴分享信息和情报，以调查和起诉境外的贩毒分子，从根本上制止问题。与此同时，鸦片危机已经成为美国当前最严重的“流行病”，要求参议院支持各执法机构立即提高警惕，采取行动。
格拉斯利当天表示，中国是世界上最大的制药商和药品原料出口国，估计中国有约16万家合法和非法的化学品公司。虽然美方与中方加强合作，并在毒品调查上取得重大进展，但还有更多工作要做。因此他与费恩斯坦共同起草了阻止进口和贩卖此类合成物的法案，向中国政府发出信号，“我们非常重视这些物质的调度，他们也需要这样做！”
根据司法部信息显示，芬太尼这种阿片类药物在医学上是作为止痛剂使用，但是它的效力比吗啡强50至100倍。2毫克的纯芬太尼（相当于3粒盐的数量）便可能致命。
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