艾芮 洛杉矶讯
川普总统18日发布国土安全战略(national security strategy)并发表讲话,要从边境安全、军队建设、振兴经济和扩大全球影响力四个方面,重振美国雄风。国土安全战略是法律规定,每一任总统都要制定的,这份战略将为川普在军事和外交等方面的政策提供蓝图,指导川普政府未来在国防开支、贸易谈判和国际合作等领域的决策。
川普当天在华府进行了约20分钟的演讲,而在演讲之前,这份长达68页的国土安全战略率先发布。川普在演讲中表示,这个国家建立起的一切都是珍贵而独特的,我们必须爱护,并且时刻保持警惕,如果有必要的话,我们要像前人一样,用生命来捍卫我们的国家。国土安全战略共包含四大方针,分别为:振兴经济、重建军队、国土安全、扩大美国全球影响力。这些内容再次清楚地反映出川普在2016年大选期间给出的承诺。
川普认为一些国家既是伙伴也是对手,如美国期望中国帮助遏制北韩核危机,但同时又认为中国在进行不公平的贸易活动。美国仍然对俄罗斯在乌克兰的行动保持警惕,但这并没有阻止中央情报局与俄罗斯分享情报,成功瓦解了恐怖分子在圣彼得堡的阴谋,俄罗斯总统上周末还特意致电川普表示感谢。
川普在国土安全战略中写道,不公平的贸易削弱了美国的经济,美国人的工作机会流失到海外。美国与盟友间承担了不公平的安全责任,导致对本国的防务投资不足,从而将美国公民置于险地。在他执政近一年后,虽然严峻的挑战依然存在,但政府已经在制定一个全新的,完全不同的解决方法。川普强调了强大的国内经济与国防之间的联系,政府官员也援引国防部长马蒂斯(James Mattis)的话,“经济强大是他最有力的武器之一。”据悉,川普在上任后就将美国从亚太贸易协定中撤出,并且要求与墨西哥、加拿大和韩国重新对贸易协定进行谈判。
川普还再次重申了增加国防开支,扩充军队的重要性。尚不清楚国会是否会提供必要的资金,目前立法者们依然遵循2011年通过的预算上限。但在国会共和党人推动解除国防开支上限的同时,民主党也要求相应增加国内项目。而共和党的税改预计将顺利通过,这在未来10年里要带来高达1万亿美元的开支,因此增加军费这场政治竞赛将变得更为艰难。
战略和国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)国防分析师哈里森(Todd Harrison)指出,除非总统能让国会大幅提高或取消预算上限,否则军方规模不会大规模扩大。而另一种方法是减少军队的任务,不过虽然川普在竞选期间曾经谈到减少或终止美国在海外的安全义务,但他后来重申了美国保护欧洲和亚洲盟友的承诺。
政府官员表示,总统已经成功让欧洲盟友承担更多的防务开支,这是美国长期以来的目标,在上个月出访亚洲期间,川普也庆祝日本和韩国增加了国防开支。
川普还在国土安全战略中重申美国要紧缩移民政策,将修建边境墙作为优先要务之一,让恐怖分子无从入境,以保护美国人民安全。