艾芮 洛杉矶讯
国土安全部22日发布报告显示,2016年全美有超过60万名外国游客在签证过期后没有离境,而是继续待在美国。全美1100万非法移民中,有40%为签证逾期滞留者,但一直以来社会关注焦点都集中在通过南部边境进入美国的墨西哥偷渡客,签证逾期滞留人群容易被忽视。联邦立法机构一直考虑改进追踪手段,以保证有效监督外来游客按时离境,但尚未取得实质性进展。
根据报告内容,2016年财年共有73万9470人在签证过期后继续待在美国,不过有些人最终还是离开。截至2016年9月30日财年结束,还有62万8799人滞留,而到了今年1月,这一数字下降到54万4000人。2015年,通过签证豁免计划、商务考察和旅游签证进入美国,签证过期后滞留的人数为34万7632人,而2016年这一数字为39万2276人,同比上升了13%。
以前政府极少统计签证逾期滞留人数,2016年1月,国土安全部发布了首份签证逾期滞留报告。今年是该部门连续第二年进行统计,并且可能包含了更详尽的逾期滞留者的国籍和签证类别信息,以帮助移民局官员在审查时提供依据。川普政府还将利用这些数据来寻找和抓捕签证逾期滞留人士。国土安全部表示,查明逾期滞留者对于国土安全、公共治安、移民执法以及处理移民福利申请等至关重要。
政府一直希望实施更严格复杂的出入境管理制度,使得移民执法机构可以更好地追踪持有短期签证入美的外国游客。目前美国采用身份资料(biographic)进行追踪,主要依靠航空公司收集乘客姓名、出生日期以及其他基本身份信息。民主党和共和党的数届政府都试图改进系统,采用生物识别信息(biometric)追踪,例如指纹和虹膜扫面等。国土安全部也一直开展研究和进行试点项目,但截至目前尚未取得实质性进展。