石油业松口气 环保人士忧心忡忡
【新闻速递】综合报道
据美联社报道，加州能源监管机构周五叫停了一项计划，该计划要求石油公司在利润过高时支付罚金。这一决定对化石燃料行业来说是一次暂时的胜利，距离州长宣布加州“终于战胜大石油”仅两年时间。
加州能源委员会的这一推迟决定，将该计划延后至2030年实施。此前有两家炼油厂宣布将在未来几个月关闭，这两家炼油厂约占加州炼油产能的18%。委员会自2023年获得实施罚金的权力以来一直未采取行动。
这项罚金措施曾被视为民主党籍州长加文·纽森政府的里程碑政策之一，也是该州雄心勃勃的应对气候变化目标的一部分。加州在打击石油行业的同时，还面临确保燃料供应稳定和可负担的挑战。纽森政府还提议临时简化现有油田中新油井的审批程序，以维持燃料供应稳定。
委员会副主席Siva Gunda表示，州政府并没有“走回头路”放弃摆脱化石燃料的努力，但必须优先保护消费者在加油站的利益。
他说：“我个人真的相信，这一暂停将有利于确保中期转型的顺利进行。”
委员会仍计划制定规定，要求炼油厂必须保持最低燃料储备，以避免炼油厂因维护停工时出现短缺。
西部州石油协会建议该州将罚金措施推迟20年
西部州石油协会（Western States Petroleum Association）首席执行官Catherine Reheis-Boyd在声明中说：“尽管加州能源委员会的行动没有达到完全废除或推迟20年的程度，但它代表着为加州燃料市场提供一定确定性的必要举措。投票表明，加州能源委员会认识到，实施这项失败的政策可能会加剧投资担忧，并导致加州近期炼油厂关闭。”
2022年，纽森曾召集立法机构举行特别会议，通过一项法律，旨在追究石油公司在加州创下历史最高油价后获取过高利润的责任。次年，州长签署法律，授权能源委员会对石油公司过度利润进行处罚。
该法律还要求石油公司向州政府报告更多运营数据。它在委员会内部设立了一个独立部门，负责监督石油和天然气行业，并为州政府能源转型提供指导。
纽森办公室对能源委员会投票推迟实施罚金表示感谢，称这是稳定石油市场的“谨慎一步”。
纽森发言人Daniel Villaseñor在一份声明中表示：“当纽森州长两年前签署这项立法时，他承诺我们将利用新的透明工具，深入了解数十年来一直是黑箱的石油和天然气市场。我们正是这样做的。”
各方回应
雪佛龙高管 Andy Walz 曾公开表示，对炼油利润设上限可能会打击投资意愿，进而减少产能供应，导致价格进一步上涨，最终伤害消费者。
部分支持者认为，推迟处罚是为了确保燃油供应稳定、避免短期市场剧烈震荡。如果过早设定罚金，可能吓退投资、促使更多炼油厂关闭，从而导致供应紧张和油价更高。
部分反对者认为，本来设定罚金是为了限制石油公司过度牟利，现在推迟到2030年，等于暂时减少了对石油公司的约束。理论上，石油公司仍可在供应紧张时推高价格。消费者权益组织 Consumer Watchdog 的主席Jamie Court（曾支持该法案）表示，能源委员会的投票“基本上是对行业的让步”。他称，“我觉得这完全是一次彻底的转变。最终这将导致更大的价格飙升。”
尽管专家与业界意见不尽相同，但普遍担忧的是：随着炼厂产能下降与罚金延迟，加州油价未来几年将维持高位，并存在波动上行的风险。
