洛杉矶 庞可阳
美国总统川普本月6日签署的最新移民行政令中，对伊拉克解禁，伊拉克政府6日公开强调这是强化两国关系重要的一步。然而伊朗、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门6国的公民入境仍将遭受限制，但是来自这6国的美国现行合法永久居民与绿卡持有者则不会受到影响。
白宫网站上的川普行政令文件中指出，美国是伊拉克政府打击“伊斯兰国”的同盟，伊拉克政府已经承诺会加强审查与信息共享。因此伊拉克民众入美将获得解禁，其余6国的公民仍将面临90天的禁令。行政令中也明确强调了美国为什么要对以下6国提高警惕。
美国国务院2016年6月发布了长达400多页的《2015年全球恐怖主义形势报告》（Country Reports on Terrorism 2015），报告中简要分析了伊朗、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门的恐怖主义背景与发展动向。报告中指出：伊朗自1984年以来一直被认为是“恐怖主义活动最积极的国家赞助者”。伊朗大力支持伊拉克境内包括真主党、哈马斯等在内的各种恐怖主义组织。伊朗同时还与基地组织有关，并允许基地组织通过伊朗向叙利亚和南亚运送资金和武装分子。伊朗并不配合美国进行反恐工作。
利比亚是国际公认的政府与反政府组织间敌对行动的活跃战区。利比亚很多地方的安全执法职能并不是由国家机构提供，而是被武装民兵控制。包括伊斯兰国在内的暴力极端主义团体在当地不断扩张。利比亚政府配合美国在反恐工作上的合作，但是并无法保证武器、移民和恐怖主义斗士通过利比亚数千里的土地和海洋疆界非法流入。美国驻利比亚大使馆于2014年暂停工作，全员撤离。
索马里的部分地区被称作是恐怖主义的天堂，当地的最大反政府武装组织索马里青年党奉行伊斯兰极端主义，并运作多年，经常在索马里与邻国开展行动，制造爆炸事件。索马里有许多边境，但大多数国家不承认索马里身份。索马里政府在个别行动中与美国合作，但是没有能力维持对恐怖分子的军事压力或深入调查。
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