尔湾讯
本月9日尔湾市政府的市议会上,应多数市议员的倡议,加开了一场特别会议,邀请尔湾警察局长作出警政报告,了解警局执法手段、训练以及与社区互动关系,并听取尔湾市民的心声。
市议会拨出专场让尔湾警察局做一场全面的汇报,报告中,尔湾警察局翰墨局长针对来自社区对于这几个礼拜中抗议行动的应对准备的提问,还有警察局的执法手段, 训练,和社区的互动关系等,做了一场非常巨细靡遗,深入浅出的解说。
会议开始前,特别召集人郭正明首先“辟谣”,他指出此会议的目的并非要削减或解散警察局,而是单纯的想在全美执法部门遭质疑的当下,让社区直面了解自己的警察局。这场特别会议也不是来讨论任何消减或解散警力的可能性。

随后尔湾警察局长翰墨(Mike Hamel)进行报告,报告的重点结论如下:
尔湾警察局的执勤规定与训练和目前社会舆论呼声的“八立行 (8 CAN‘T WAIT)“ 警务重整要求的异同。
翰墨局长介绍:尔湾警察局于2015-2016年参与了这个百大警局警政操作研究项目。该项目选定全美100个大型警察局,对警察局警员使用武力和武器方面的要求和训练分析统计。研究显示:警察局对警员武力和武器使用的训练越严格,在执法过程中促使无辜或嫌疑犯死亡的机率越低。
尔湾警察局更是参与研究的100个警察局里,唯一一个从2013年至2019年间没有在执法或逮捕过程中导致任何人死亡的执法机构。

根据该研究结果,报告将这百大警局成功执法的通项归结成 “八立行”准则:
- 不准警员以“锁喉”的方式来压制嫌疑犯
- 任何案发现场以“缓颊劝说”作为首发且必要的手段
- 使用武器前必须先提出警告
- 在其他可用的方法都用过后才能使用可致命武器
- 遇执法不当时,其他警员可以介入干预
- 不可射击行驶中的车辆
- 阶段渐进式执行警力(从松到严)
- 详实的使用武力武器报告和记录。
翰墨局长表示,尔湾警局的操练和执勤手段要求都是根据警法835a 的条例来编写,虽然和现在倡行的“八立行”写法用词不同。但是,执行上和立意上比“八立行”更严格更严谨。
翰墨局长指出,尔湾警察局在执勤上并非处处完美,但是执法手段的要求和训练绝对是与时俱进,切实贯彻的。

翰墨局长解释这个“制度”框架之后,报告内容提升到警局的人事布局。
翰墨局长把尔湾的安全成效归功于“黄金三角”的运作模式:黄金一角是来自于市政府的全力支持,给予警察局足够的信任和预算来充实警备和警力。

第二角,便是这样坚实的后盾,让尔湾警察局可以对外灼选最精锐的警力加入警局。
翰墨局长解释了尔湾警局特有的精细组织甄选过程,这样精选出来的警力–学历,脑力,体力,力力具备,情商智商都很在线。这样选拔和训练出来的警力才能确保社区真正的安全,才是让居民安心的所在。 尔湾警察局是全美少数几个警察局能有条件要求报考的候选人必须具有大学学历的基本资格,目前95%的尔湾警察有大学学历,10%有硕士或以上的学位。 警察的在职训练每个月都有不同的主题和专项,这样的训练一直持续,不会停止。
第三角,则是局长非常倚重的“警民合作”。 翰墨局长畅言例举了常态性举办的社区急难应变小组培训(CERT),社区警察学院 (CPA),警察局开放参观日( OPEN HOUSE), 警民之夜 ( NATIONAL NIGHT OUT)还有各式轻松的咖啡披萨见面聊,各式社区邀约或和与各社区共同举办的有关社区安全的讲座, 搭建媒体社群户口平台等等。

局长强调透过常态性的活动和课程,让警员走入社区直接和民众沟通,社区民众能够信任警局,了解警局,愿意和警察局站在一起保护我们自己的社区,这种作风一向就是尔湾警局铁打的信念。“全美国有许多比我们更有钱,警备更精良的警察局, 但是尔湾警局认真守护的警民关系和互动,才是让尔湾能够蝉联15年美国最安全城市之一最主要的原因。”
局长也分享尔湾警察局有不少的警员, 团队, 还有许许多多的社区项目都获得过全美国的评等奖项,“尔湾警局的整体水平” 是警界一块闪亮的招牌。

针对这两个礼拜以来针对平权,反执法暴力的抗议行动, 还有这段期间警局收到仇恨式犯罪的报告,翰墨局长给出了详实的数据:从5月31日起。尔湾市每天都有大大小小的抗议或游行示威,小则10-20人, 多到700人次,其中一两次有一些群众有情绪性的发言,但是没有引发任何警民冲突的意外,所有抗议活动到今天截止都是和平落幕,有几次警员还和示威人群有良好的互动。
翰墨本人将会出席6月13日由本地教会组织的“团结游行”活动,这是一个非常好的机会来和社区人士互动。
关于尔湾市历来的仇恨事件和仇恨犯罪统计数据, 翰墨提出2015年到2020年6月8日的报告,将近5年半的时间内, 尔湾警察局一共接获34例的仇恨事件报案,其中只有一例是针对亚裔的仇恨事件。 仇恨犯罪,意指源于偏见仇恨而做出的犯罪行为,这六年间尔湾警局接办20例这样的犯罪,其中有4例是针对亚裔,但是2020年还没有针对亚裔的仇恨犯罪案件发生。

尔湾市长希尔(Christina Shea)在会议结论之前,随机读出一封来自“居民兼选民”的简讯,内容是对尔湾警察局工作的认可和支持和督促各民意代表要确实代表民意问政。
希尔解释,“很多人也许不了解尔湾市警察局是完全属于我们自己的警察局,财政预算根本不会受到本市以外的任何影响和支配。” 因此希尔表示,她不清楚为什么会有人觉得尔湾有任何消减或解散警力的需要和念头。通过今天的报告, 她相信大家会了解到对于这样优良的组织如果没有尽全力支持和维护,就是她最大的失职了。
希尔很感谢许多居民的看法和她一样,“一味将发生在外地的口号或倡导拿来逼迫尔湾执行是不智的做法和浪费尔湾的资源,居民有权享受自由和民主, 但是一定要相互尊重和理解”。希尔和与会的副市长凯洛、市议员郭正明和康恩都表示将全力支持尔湾警察局,不会放行任何消减或解散警力的提议。(内容来自尔湾警察局)

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