【UNE调查】洛杉矶学区教师罢工风潮再起 到底谁受害?

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钱美臻 洛杉矶报道

针对洛杉矶联合学区教师工会在8月23日投票,决定是否将在10月3日起展开罢工行动。教师工会共同一主席投书《洛杉矶时报》,表达工会争取加薪和捍卫福利的诉求,洛杉矶联合学区也在同日发布声明,强调工会发布的数据有误,学区并未苛待教师。

洛杉矶联合学区教师工会共同主席萨克斯(Glenn Sacks)投书《洛杉矶时报》,并於8月23日发布的社论意见(opinion-editorial)文章中指出,在加州公共就业关系委员会(Public Employment Relations Board)派出协调员试图阻止罢工,但教师工会和学区经过16个月的谈判,而学区始终以资金不足否决所有工会的提案下,他将在8月23日的罢工表决中投出赞成票。

萨克斯指出,洛学区在承认具有12亿储备金的情况下(工会认为有更多),完全不接受任何工会的协商方案。学区认为教师们在全美为昂贵的城市中,当前平均每月领取5000元的薪水已是太多,而全美教师和学生比例(及每位教师要指导的学生人数),加州排名在48名,该洛学区的教师和学生比例更是全加州最糟糕的。以他工作的高中来说,这学期有70个学术班,每班学生都超过了40人以上。

萨克斯提到,当前学区和工会的合同,是基於”金融危机”时期签订的条款,其中包括因应经济危机的裁员和增加班级人数,而学区当前仍以”金融危机”为由,执行这份条款。在此前提下洛学区许多学校没有配备全职护士和图书管理员,工会的诉求是每个中学和高中都须有一名图书管理员,而每个学校都要有全职护士。美国学校辅导员协会规定是每250名学生须有1名辅导员,部分州比例在225:1之下,而工会希望洛学区能达到500名学生有1名辅导员的上限标准。

薪资问题也是工会的主诉求,文中指出,学区强调该学区教师薪资较全美教师高17%。但根据美国劳工局统计显示,自2007年以来货币价值贬值了24%,但洛学区教师只有加薪10%,因此工会诉求需加薪6.5%。需追溯自2017年7月开始,以三年合约的每年2%的加薪幅度,来逐步调高教师薪资,且需一次发放2%的奖金。

针对教师工会的公开投书,学区以公开声明说明学区乃基於”财政困窘,并非有钱不愿意加薪。

学区指出,该学区至上学年止确实有12亿元储备金,但本学年有5亿元的赤字,这代表储备金只有7亿元。工会抨击学区应在本月区开始进行合同协商,但却停滞不谈。学区强调加州公共就业关系委员会(PERB)已拟在9月27日进行协商,学区也同意这个日期并获该会确认。

至於工会以提了20多个方案都没有获得显着的协商回应,宣告将在10月3日起罢工。学区认为,合约仍在协调中,但工会片面发布罢工日期,是违反法律的且破坏协商的进行。

至於工会诉求学校需配备护士丶图书馆员和辅导员,学区也认同需配置这些专业人员,但问题在”钱从那儿来?”。至於工会以教师们平均薪资5000元,学区认为教师赚太多,学区驳斥这部分的数据有误,并指出该学区教师平均年薪为7.5万元,福利包括医疗保险和养老退休金,若把福利计入薪资,则教师们平均年薪为11万元。

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