最高法院开审移民案恐陷入僵局 奥巴马移民改革悬了?

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洛杉矶讯 艾芮编译

美国最高法院18日正式开始审理奥巴马总统移民改革案,由于大法官斯卡利亚(Antonin Scalia)在2月突然去世,剩下的8名法官自由派和保守派各占4人,双方坚持己见,不肯妥协,投票极可能陷入僵局从而维持下一级法院的判决结果,即阻止奥巴马的行政命令。这样奥巴马在任内无法完成移民改革。

首席大法官小罗伯茨(John Roberts Jr.)和大法官肯尼迪(Anthony Kennedy)是奥巴马想要获得移民改革胜利需要争取的保守派对象,但两人尖锐地向美国政府的代表律师提出质疑。肯尼迪表示,是国会而非总统有权利决定那些移民可以合法待在美国,这是立法命令,而不是行政命令。小罗伯茨则援引奥巴马2012年的讲话,当时奥巴马说根据法律规定,自己无法更广泛地帮助数百万的非法移民。小罗伯茨就此反问道,当时总统是在说什么呢?

政府代表律师Donald Verrilli表示,总统承认自己无权给予非法移民美国公民身份,以及获取美国公民的途径,他只求为非法移民提供暂时的帮助。

2012年6月15日,奥巴马政府发布了“推迟递解童年来美”(DACA)项目,受益者为16岁之前来美,年龄不超过31岁,已在美居住5年以上者,可推迟2年递解。2014年11月20日,奥巴马发布行政命令执行移民改革政策,允许2010年1月1日之前进入美国,子女为美国公民或永久居民的非法移民推迟递解并获得工作许可,但前提是通过美国刑事犯罪的背景调查。并且扩大DACA项目,取消31岁的限制,推迟递解的时间也从2年延长到3年。

2014年12月3日,以德州为首的26个共和党执政州向联邦政府提起诉讼,认为总统的行政命令绕过了国会,是非法行为。2015年2月16日,德州的联邦地区法官认为奥巴马政府的行政命令未能发出通知及征求意见,违反了行政程序法(APA),裁定停止该行政令。联邦政府上诉后,第五巡回法庭审理后维持原判。之后联邦政府又上诉至最高法院,但目前的8名大法官在投票时极有可能出现4比4的僵局,从而维持第五巡回法庭的裁定,奥巴马的移民改革在任内将无法实现。

最高法院将于6月作出裁定。

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