特朗普政府冻结几乎所有联邦拨款和贷款
【新闻速递】综合报道
据NBC报道，特朗普总统政府周一晚间宣布冻结几乎所有联邦拨款和贷款的决定，引发了政府、国会、州级相关项目以及依赖联邦资金的非营利组织的广泛混乱。
管理与预算办公室（OMB）周一晚向所有联邦机构发送了一份模糊不清的两页备忘录，指示它们“暂时暂停所有与联邦财政援助的支付等相关的活动。”
NPR新闻报道称，内容显示资金的暂时暂停将于美国东部时间周二下午5点生效。然而，一名高级政府官员告诉NPR，如果某机构确认其项目符合新政府的优先事项，这一暂停可能最短只持续一天。这位不愿透露姓名的官员表示，不应将这一指令解读为全面的资金冻结。他补充道，各机构需审查其拨款、贷款和项目，以确保它们符合新政府的政策优先事项。
NBC 新闻报道称，该机构还发送了一份836页的电子表格，要求提供财政援助的联邦机构提交涉及以下项目的详细信息，包括：
- 为低收入学生提供的学校餐食
- 为孕妇和婴儿提供的WIC营养项目
- 内政部的野火防备项目
- 医疗保险注册援助项目
- 美国国际开发署（USAID）的对外援助
- 矿井检查
- 为无家可归退伍军人提供的再融入项目
OMB要求这些信息在2月7日之前提交。
一些非营利组织称，他们的部分资金似乎已经被切断，并正努力弄清这一政策对其项目的影响，例如那些提供医疗、住房和早期儿童教育的项目。
地方住房组织的困境
全国无家可归者联盟（National Alliance to End Homelessness）的首席执行官安·奥利瓦（Ann Oliva）表示，当地住房组织也不确定是否能够获得2月1日所需资金，用于支付全国数千个低收入家庭在补贴住房中的租金。奥利瓦称，她的组织听到多个成员表示，用于拨付住房支出的资金系统周二早晨无法使用。
如果资金不能在接下来的几天内到位，这些组织将无法支付租金给当地房东，一些租户可能面临驱逐。
批评者的反应
据NPR报道，这份备忘录是在特朗普总统过去一周签署的数十项行政命令之后发布的。这些文件中包括对各种项目和资金的审查要求。例如，特朗普明确表示，所有与多样性、公平和包容（DEI）相关的项目都应停止，他还推动联邦政府提高效率并减少开支。
批评者认为，这一资金冻结的要求是非法的，因为国会已经批准了相关资金的使用。然而，政府则辩称，此举并非全面的资金扣留（impoundment），而是一次暂时的审查。
拜登政府前官员评论道，“一份措辞非常糟糕的备忘录，因此无法确切知道会影响什么，这就是为什么接下来几天你会看到混乱。”
在国会山，议员们纷纷试图搞清楚这次资金冻结对他们选区的具体影响。
“你们下令的范围令人震惊、史无前例，并将在全国范围内产生毁灭性的后果。”众议院和参议院拨款委员会的民主党领导人罗莎·德劳罗（Rosa DeLauro，康涅狄格州民主党议员）和帕蒂·穆雷（Patty Murray，华盛顿州民主党议员）在致OMB的信中写道，并表示这次暂停是违宪且非法的。穆雷在周二上午的新闻发布会上表示，参议院拨款委员会正在努力联系各机构，以全面了解影响。
“这是对美国普通家庭的致命一击——无论是红州还是蓝州，无论是城市还是乡村。”参议院少数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer，纽约州民主党议员）在周二上午的记者会上表示。
支持资金冻结的观点
一名共和党党内人士指出，对联邦政府任务进行广泛重组一直是共和党的目标，但特朗普采取“一次性全部解决”的方式令人注意。在特朗普国家多拉尔俱乐部（Trump National Doral）举办的共和党问题会议上，众议院拨款委员会主席汤姆·科尔（Tom Cole，俄克拉荷马州共和党议员）为特朗普冻结援助的决定辩护，称这是共和党人立即停止不认可支出的方式。
他说，“我认为他们做得对，他们在控制局势。拜登政府末期有大量资金在流动，这很常见。所以我认为他们想控制局面，确保没有他们不认可的事情发生。他们完全有权这样做。”
对其他联邦项目的影响
目前尚不清楚此次冻结是否会影响为7200万通过医疗补助（Medicaid）获得健康保险的人的资金。联邦政府直接向各州拨付医疗补助资金，而州政府负责管理这些项目并支付提供服务的医生和医院的服务费用。
备忘录里写到，社会保障、医疗保险以及直接支付给个人的资金将不受影响。
教育部发言人玛迪·比德曼（Madi Biedermann）表示，尽管联邦佩尔助学金和直接贷款计划在电子表格中被列出，但这些项目不受冻结影响。
比德曼说，“根据OMB昨日发布的备忘录，临时暂停并不影响‘直接发放给个人的援助’。因此，《高等教育法》第四章（Title IV, HEA）规定的联邦佩尔助学金和直接贷款等发放给个人学生的资金不受指令的影响。”
小企业的不确定性
小企业管理局（SBA）负责的小企业贷款计划也受到关注。全国小企业协会（National Small Businesses Association）主席托德·麦克拉肯（Todd McCracken）表示：“我们听到很多会员表达了担忧，不确定这次冻结会如何影响现有贷款或已经在流程中的贷款。”
